河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《2022年河北省工業(yè)綠色發(fā)展要點》的通知。各市(含定州市、辛集市)工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局:為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,國家碳達峰重大戰(zhàn)略決策和碳中和,以及省委、省政府工作部署要求,根據(jù)《河北省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,我部制定了《河北省2022年》工作要點現(xiàn)將《工業(yè)綠色發(fā)展若干意見》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。河北省工業(yè)和信息化廳2022年4月1日2022年河北省工業(yè)綠色發(fā)展工作要點2022年是黨的二十大召開之年,也是全面推進綠色發(fā)展的關(guān)鍵一年實施“十四五”規(guī)劃。推動全省工業(yè)綠色發(fā)展,必須堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,按照部署省第十次代表大會、全國工業(yè)和信息化工作會議。深入開展“創(chuàng)建企業(yè)服務(wù)示范組織”活動,以碳達峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),以綠色科技創(chuàng)新為根本動力,組織實施七大行動,重點推進綠色發(fā)展制造業(yè)項目,加快產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。提高能源資源利用效率,深化綠色制造體系建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)和生態(tài)工業(yè)化,為新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省和美麗河北提供有力支撐中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開。主要指導(dǎo)目標(biāo):不斷提高工業(yè)能源效率、水效率和資源綜合利用水平,創(chuàng)建100個省級及以上綠色工廠、3個省級及以上綠色園區(qū); 5家低碳發(fā)展示范企業(yè)、2家低碳發(fā)展示范企業(yè)園區(qū);節(jié)水企業(yè)100家、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)10家;綜合利用示范企業(yè)9家、示范基地3個;無廢企業(yè)10家,無廢園區(qū)3個。一、實施綠色制造項目推進行動,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展(一)大力推進綠色制造項目建設(shè)。圍繞鋼鐵、建材、石化、裝備、食品、醫(yī)藥、紡織、造紙、皮革等重點行業(yè),發(fā)布我省制造業(yè)先進綠色低碳工藝技術(shù)裝備目錄,明確確定綠色轉(zhuǎn)型升級方向,選擇一批重點項目。針對低碳與碳排放、節(jié)能與能效提升、節(jié)水與水效提升、資源綜合利用等重點領(lǐng)域,提供“一對一”診斷服務(wù),采用先進適用的生產(chǎn)技術(shù),工藝和設(shè)備進行技術(shù)改造。年內(nèi)實施重點綠色改造項目300余個。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等綠色新興產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),推出新一批投資規(guī)模大、低碳水平高、效益高的項目。強大的駕駛能力。 (二)支持一批綠色發(fā)展示范項目。 《2022年工業(yè)綠色發(fā)展示范項目申報指南》發(fā)布,聚焦鋼鐵、建材、石化、造紙、醫(yī)藥等重點行業(yè),重點優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、減少排放、循環(huán)利用、工業(yè)節(jié)水在廢物綜合利用、再制造、數(shù)字化智能化、綠色改造等重點領(lǐng)域,推廣一批經(jīng)濟效益好、推廣潛力大、市場需求迫切的先進技術(shù)裝備,選擇20項左右綠色改造示范項目。在全省范圍內(nèi)推廣。二、實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,推動行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型(三)美發(fā)行業(yè)碳達峰實施方案。貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于落實碳達峰和碳中和工作的意見,制定制定河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案。開展重點行業(yè)企業(yè)碳排放能力水平研究,明確工業(yè)減碳主要實施路徑,提高工業(yè)能源低碳利用水平,開發(fā)應(yīng)用先進低碳技術(shù)和工藝,建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)。和低碳產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平穩(wěn)、科學(xué)、有序達峰碳。 (四)創(chuàng)建低碳發(fā)展示范企業(yè)和示范園區(qū)。印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建低碳發(fā)展示范企業(yè)和示范園區(qū)的通知》,引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,年內(nèi)創(chuàng)建5家低碳發(fā)展示范企業(yè)。
支持新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和綠色園區(qū)綜合能源系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建兩個低碳發(fā)展示范園區(qū)。 3.實施工業(yè)能源效率提升行動,深入推進工業(yè)節(jié)能。 (五)加快實施節(jié)能改造。落實國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格能效約束促進重點領(lǐng)域節(jié)能減碳的若干意見》和《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效基準(zhǔn)水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等部門。開展工業(yè)企業(yè)能效研究,會同省級相關(guān)部門制定節(jié)能技術(shù)改造總體實施方案,共同推動企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)將能效改造提升至標(biāo)桿水平以上,力爭達到能效基準(zhǔn)水平。 (六)開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)活動。印發(fā)《關(guān)于征集2022年河北省工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)的通知》,進一步明確設(shè)立條件,招募和培養(yǎng)一批工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu),建立動態(tài)管理和績效評價機制,對傳入和傳出的結(jié)果進行動態(tài)調(diào)整。開展重點行業(yè)主要流程、關(guān)鍵用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備等節(jié)能診斷服務(wù),為200多家重點工業(yè)企業(yè)完成節(jié)能診斷服務(wù),評選優(yōu)秀節(jié)能診斷報告,并給予經(jīng)濟獎勵。 (七)深入開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)管。按照工業(yè)和信息化部節(jié)能督查統(tǒng)一部署,編制實施工業(yè)節(jié)能督查對接方案,對重點用能企業(yè)和重點用能單位開展節(jié)能督查高耗能行業(yè)設(shè)備。及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進建議并進行后續(xù)整改,不斷推動企業(yè)守法。合理利用能源。 (八)打造能效“領(lǐng)跑者”。制定創(chuàng)建省能效“領(lǐng)跑者”指南,明確重點耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn),評選單位產(chǎn)品能耗全省領(lǐng)先企業(yè),公布省能效名錄“領(lǐng)跑者”公司及其指標(biāo)。分析企業(yè)節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)現(xiàn)狀,對標(biāo)、對標(biāo)國家先進指標(biāo),培育和打造國家級能效“領(lǐng)軍人物”。 (九)組織開展節(jié)能低碳技術(shù)裝備推廣活動。指導(dǎo)中國設(shè)備管理協(xié)會在邯鄲舉辦第二屆中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈新技術(shù)新裝備展覽會,開展“河北省工業(yè)節(jié)能低碳新技術(shù)新裝備展覽會及“雙碳”政策解讀和宣傳活動”,組織全省先進節(jié)能減碳技術(shù)和裝備生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)參加展會。四、實施工業(yè)用水效率提升行動,促進工業(yè)高效用水(十)深化節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。開展重點耗水企業(yè)節(jié)水情況研究,建立重點高耗水行業(yè)用水量5萬噸及以上企業(yè)名錄,完善節(jié)水企業(yè)設(shè)立和退出標(biāo)準(zhǔn)健全節(jié)水企業(yè)創(chuàng)建工作審查機制,印發(fā)《關(guān)于進一步做好節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》,推動重點用水行業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。以“培育”為重點,通過第三方服務(wù)機構(gòu)和省、市、縣三級指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)開展對標(biāo)活動,實施節(jié)水技術(shù)和設(shè)備改造,建立和實施節(jié)水計劃。節(jié)約管理系統(tǒng)。年內(nèi),引導(dǎo)重點高耗水行業(yè)企業(yè)設(shè)立200家,創(chuàng)建100家左右節(jié)水企業(yè),培育10家左右節(jié)水“領(lǐng)跑者”和節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。 (十一)推廣先進節(jié)水技術(shù)。深入貫徹落實《河北省節(jié)約用水條例》,聚焦鋼鐵、石化等重點高耗水行業(yè),征集一批先進工業(yè)節(jié)水技術(shù)和裝備,建立工業(yè)節(jié)水技術(shù)供需目錄和裝備,選擇推出先進適用的工業(yè)節(jié)水技術(shù)技術(shù)裝備。加大工業(yè)節(jié)水理念和先進案例宣傳力度,組織重點企業(yè)開展企業(yè)家“講節(jié)水”活動。大力推廣非常規(guī)水源利用,鼓勵利用海水、雨水、礦井水。積極推廣再生水利用,加強工業(yè)廢水循環(huán)利用,加大再生水利用力度,協(xié)助地下水超采綜合治理。 (十二)提升工業(yè)節(jié)水服務(wù)能力。招募一批工業(yè)節(jié)水系統(tǒng)解決方案服務(wù)商并向全社會推薦,提供專業(yè)的節(jié)水診斷、咨詢、設(shè)計、改造等服務(wù)和整體解決方案,每年都會動態(tài)更新。
鼓勵第三方服務(wù)機構(gòu)深入園區(qū)、企業(yè)開展水平衡檢測、節(jié)水診斷、節(jié)水能力培訓(xùn)等服務(wù),推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加強節(jié)水工作,開展節(jié)水工作。以節(jié)水為重點的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)利用。轉(zhuǎn)型推進園區(qū)企業(yè)用水系統(tǒng)整合優(yōu)化。年內(nèi)將遴選、公布和扶持10家左右優(yōu)質(zhì)節(jié)水第三方服務(wù)機構(gòu),創(chuàng)建3家左右節(jié)水園區(qū)。五、實施提高工業(yè)資源綜合利用能力行動,促進工業(yè)資源綜合利用提質(zhì)增效(十三)加強工業(yè)固體廢物綜合利用。落實工業(yè)和信息化部等八部門《加快工業(yè)資源綜合利用實施方案》,制定印發(fā)我省行動方案。開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價與管理研究,編制印發(fā)《關(guān)于開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價的通知》,會同省有關(guān)部門落實工業(yè)固廢資源綜合利用評價等優(yōu)惠政策按規(guī)定征收資源綜合利用增值稅、企業(yè)所得稅和環(huán)境保護稅?,F(xiàn)金。開展工業(yè)固廢綜合利用示范“月一星”宣傳推介活動,推動各地積極對標(biāo)、先進績效。關(guān)于在制造開發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)建無廢企業(yè)、無廢園區(qū)的通知,結(jié)合創(chuàng)建“無廢城市”,年內(nèi)將創(chuàng)建約3個無廢工業(yè)園區(qū)、10家無廢企業(yè)。 (十四)推動再生資源標(biāo)準(zhǔn)化、高值化利用。頒布發(fā)布《關(guān)于組織開展再生資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報并對申報企業(yè)開展事中事后監(jiān)管的通知》,推動廢鋼鐵、廢塑料、廢輪胎、廢紙的回收利用、廢舊動力電池、廢舊手機等資源規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、清潔化利用。鼓勵組織企業(yè)申報國家再生資源綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告,對廢鋼、廢塑料、廢輪胎、廢動力電池等再生資源行業(yè)實施規(guī)范管理,加強對再生資源的事中事后監(jiān)管。已公布企業(yè)45家,推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵廢舊紡織品、廢玻璃等低值再生資源綜合利用。延伸再生資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈,推動鋼、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略金屬廢碎料高效回收利用。 (十五)加強濃鹽水綜合利用。支持曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展和高值提升,發(fā)展?jié)夂K汽}、提鉀、提溴等,加快鋰鎂分離及工業(yè)化應(yīng)用。提取技術(shù),探索堿渣資源高效利用。技術(shù)。突破濃海水綜合利用關(guān)鍵材料、裝備和成套技術(shù)國產(chǎn)化并達標(biāo)排放,探索建立濃海水綜合利用產(chǎn)業(yè)示范基地,支持海水淡化、化工建設(shè)濃鹽水資源化利用示范工程。 (十六)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。倡導(dǎo)電器、電子、汽車等產(chǎn)品全生命周期管理,逐步推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動落實廢舊產(chǎn)品回收和處置責(zé)任。依托國家新能源汽車監(jiān)測和動力電池回收綜合追溯管理平臺,引導(dǎo)規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、動力電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)、廢舊動力電池回收公司及其他相關(guān)公司。及時填寫相關(guān)信息,建立動力電池來源可查、去向可追溯、節(jié)點可管控的追溯機制。 (十七)加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。推進河間京津冀國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、黔西機電再制造產(chǎn)業(yè)園、曹妃甸進口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。提高汽車零部件、工程機械、機床、辦公設(shè)備等再制造水平,推動盾構(gòu)機、工業(yè)機器人、高端智能裝備等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展并推廣應(yīng)用無損檢測、增材制造、柔性加工等制造共性關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)在售后服務(wù)體系中使用再制造產(chǎn)品,并履行告知義務(wù)。六、實施綠色制造體系升級行動,深化和完善綠色制造體系(十八)加大綠色制造名錄創(chuàng)建力度。按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念,全面提升工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計能力,年內(nèi)創(chuàng)建省級及以上綠色設(shè)計產(chǎn)品5個以上。
以工廠集約化、原材料無害化、清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用、能源低碳為重點,年內(nèi)創(chuàng)建省級以上綠色工廠100家以上。圍繞企業(yè)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)節(jié)和綠色服務(wù)平臺建設(shè),推進園區(qū)綠化、循環(huán)化和生態(tài)改造,年內(nèi)創(chuàng)建3個省級以上綠色園區(qū)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系,年內(nèi)創(chuàng)建3家省級以上綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。 (十九)開展綠色制造清單評價。開展綠色制造清單績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建分析研究。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門重點行業(yè)績效分級指南和標(biāo)準(zhǔn),研究起草《河北省綠色工廠星級評價辦法》,建立評價標(biāo)準(zhǔn),探索星級評價,完善綠色制造清單常態(tài)化管理,建立分步進出的動態(tài)調(diào)整機制,確保綠色制造體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性。年內(nèi)完成第一批省級綠色工廠評價及星級評定。七、實施服務(wù)工業(yè)污染治理行動,助力工業(yè)污染攻堅戰(zhàn)(二十)繼續(xù)推進堆料場管理和提升。調(diào)整優(yōu)化《工業(yè)企業(yè)物資堆場管理制度》,組織企業(yè)實行網(wǎng)上信息報送,更新物資堆場動態(tài)管理臺賬和重點行業(yè)企業(yè)物資堆場臺賬,加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度,努力實現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)行業(yè)公司物資堆場全面改造,全面達標(biāo)。 (二十一)繼續(xù)提高正面清單企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,及時掌握各種因素對工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行的影響,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。在全省原有正面清單企業(yè)基礎(chǔ)上,繼續(xù)向生態(tài)環(huán)境部門推薦績效等級B級以上綠色工廠企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)進一步擴大納入范圍和數(shù)量,最大限度保障重點企業(yè)生產(chǎn)秩序正常、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。八、落實工業(yè)綠色發(fā)展保障措施(二十二)組織開展京津冀地區(qū)綠色發(fā)展系列對接活動。深入推進承德、唐山、邯鄲等國家工業(yè)資源綜合利用基地高質(zhì)量發(fā)展,加快京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級。在河北新河組織開展“魅力新河綠色賦能”京津冀新能源汽車廢舊動力電池產(chǎn)業(yè)對接活動,打造動力電池回收、性能檢測評價、梯級利用、有價值的零部件回收和共享鏈。在河北省涉縣組織開展“紅色涉縣綠色發(fā)展”京津冀工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)對接活動,不斷擴大京津冀跨區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 (二十三)強化金融支持。充分發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(技改)資金作用,集中力量支持重點行業(yè)節(jié)能、低碳、節(jié)水、資源綜合利用技術(shù)裝備示范工程發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。協(xié)助有關(guān)部門推動國家支持節(jié)能特種設(shè)備、技術(shù)改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策落實。協(xié)助金融機構(gòu)開展重大節(jié)能環(huán)保項目融資服務(wù)。優(yōu)化完善首臺(套)重大技術(shù)裝備和首批關(guān)鍵新材料保險補償機制,支持應(yīng)用合格的綠色低碳技術(shù)裝備和綠色材料。 (二十四)充分發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)的支撐作用。支持省工業(yè)和信息化發(fā)展研究院及第三方綠色評價機構(gòu)、相關(guān)協(xié)會、科研機構(gòu)等組織專家開展低碳評估調(diào)查,加強工業(yè)綠色低碳課題研究,分類指導(dǎo)企業(yè)制定和實施節(jié)能低碳技術(shù)措施,開發(fā)區(qū)制定并實施能源消耗計劃或者節(jié)能計劃;分行業(yè)、分區(qū)域組織開展對納入法規(guī)的重點用能企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、固廢利用、綠色低碳等資源能源利用培訓(xùn),發(fā)揮支撐作用以提高服務(wù)能力。 (二十五)加強工作宣傳。
結(jié)合世界水日、節(jié)能周、世界環(huán)境日、無廢城市等系列宣傳活動,圍繞生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念,充分利用省級新聞發(fā)布會和報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等媒體平臺組織開展多種形式的宣傳報道,發(fā)布權(quán)威信息,普及綠色產(chǎn)業(yè)知識,推廣工業(yè)綠色發(fā)展先進經(jīng)驗和做法,聚集全社會力量共同推動工業(yè)綠色發(fā)展。